21 октября Государственная Дума рассмотрела во втором чтении проект федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Законопроект был поддержан парламентариями и принят во втором чтении.

Законопроект направлен на повышение качества и доступности медицинской помощи гражданам и содержит ряд нововведений и изменений, таких как:

- дополнение и конкретизация принципов охраны здоровья, в частности добавление таких важных принципов, как недопустимость отказа в оказании медицинской помощи, соблюдение врачебной тайны, приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи и приоритет охраны здоровья детей, а также дополнение принципа доступности понятием «качества» и расширение ранее закреплённых принципов;

- установление стандартов медицинской помощи и порядков её оказания для всех медучреждений на всей территории РФ, а также раскрытие понятий «стандарт» и «порядок оказания»;

- уточнение и разграничение полномочий в сфере охраны здоровья, согласно которому расширяется круг полномочий федеральных органов исполнительной власти, поднимаются полномочия по организации оказания первичной медико-санитарной помощи и скорой медицинской помощи с муниципального уровня на уровень субъектов РФ с возможностью делегирования их муниципалитетам, за которыми закрепляются полномочия по созданию условий для оказания медицинской помощи населению;

- чёткое разграничение бесплатной медицинской помощи и платных медицинских услуг с закреплением в рамках программы госгарантий бесплатного предоставления гражданам всех основных видов медицинской помощи в должном объёме;

- введение критериев высокотехнологичной помощи;

- законодательное закрепление паллиативной медицины;

- закрепление права выбора медицинского учреждения и врача общей практики;

- включение в программу государственных гарантий помощи беременным женщинам и матерям новорожденных;

- закрепление понятия орфанных заболеваний и регулирование вопроса обеспечения больных орфанными заболеваниями лекарствами;

- совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров системы здравоохранения и повышение квалификационных требований к лицам, занимающимся медицинской и фармацевтической деятельностью.

Данный законопроект - базовый документ, по-новому расставляющий акценты в сфере охраны здоровья. Он выводит на первый план приоритет профилактики, раскрывает это понятие и понятие здорового образа жизни, прописывает комплекс мер, помогающих сберечь здоровье. Кроме того, он даёт правовые возможности использовать достижения современной науки, в частности вспомогательные репродуктивные технологии и услуги трансплантологии.

После принятия в окончательном, третьем, чтении и вступления в силу данного законопроекта будут приняты многие сопроводительные («тематические») федеральные законы.